廣東全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,圍繞“全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”的總體要求,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局,為我省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。2020年,建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成,各級(jí)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享,監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升;監(jiān)測(cè)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度體系進(jìn)一步完善。
二、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,分步建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,布局合理、功能完善的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合、優(yōu)化、補(bǔ)充全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。構(gòu)建衛(wèi)星普查、無(wú)人飛機(jī)(船)詳查、地面核查相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,全面、客觀反映全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
1.大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有城市站、區(qū)域站、超級(jí)站基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化布點(diǎn),加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),所有縣(市、區(qū))全部按新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。逐步建設(shè)路邊、碼頭、農(nóng)村等空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)及垂直監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)等專題站點(diǎn),將機(jī)動(dòng)車信息庫(kù)與大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)。在全國(guó)率先建設(shè)全省大氣復(fù)合污染成分監(jiān)測(cè)網(wǎng)。提升揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、重金屬監(jiān)測(cè)能力。
2.水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有大江大河干支流、省界河流、入海河流、主要湖庫(kù)及入庫(kù)支流監(jiān)測(cè)斷面基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化布點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源下游等環(huán)境敏感斷面的監(jiān)測(cè),逐步補(bǔ)充主要江河、農(nóng)村水環(huán)境、重要港灣及人類活動(dòng)頻繁海域等監(jiān)測(cè)斷面。開(kāi)展跨行政區(qū)河流交接斷面以及公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與主要污染物通量實(shí)時(shí)監(jiān)控。逐步開(kāi)展城市集中式飲用水水源地生物毒性實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。提升全省飲用水水源水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)、水生生物監(jiān)測(cè)、地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、持久性有機(jī)污染物等化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。
3.土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。逐步建立以耕地、飲用水水源地和污染地塊等為重點(diǎn)的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),涵蓋重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、污染行業(yè)企業(yè)(含有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解、危險(xiǎn)廢物處理處置、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等)及其周邊地區(qū)、大型交通干線兩側(cè)、歷史污染區(qū)域等。建立省級(jí)土壤多功能樣品庫(kù),提升全省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。
4.噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有城市區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化布點(diǎn)。在現(xiàn)有手工監(jiān)測(cè)為主的基礎(chǔ)上推動(dòng)噪聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。珠三角各地級(jí)以上市功能區(qū)噪聲基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè);2020年,全省各地級(jí)以上市功能區(qū)噪聲基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。